■陳方

　　毋庸置疑，電信業(yè)的開放有利于打破三大運營商的的壟斷地位，惠及普通民眾，是必然的潮流和趨勢。然而，諸多問題的存在，又決定了開放的進(jìn)程不會一帆風(fēng)順。

　　首先，多方的進(jìn)入勢必會對電信業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊，尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，早有專家預(yù)言，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電信運營商終將退出歷史的舞臺。而這顯然是運營商不能接受的。電信業(yè)接納虛擬運營商的初衷也是希望能借此促進(jìn)自身的發(fā)展，因此利益的沖突在這一過程中將格外的激烈。如何平衡好運營商與第四方力量的利益是開放虛擬運營商進(jìn)程中的重大難題。

　　其次，如何發(fā)放虛擬運營商牌照也是一個很重要的問題。騰訊并非是唯一一家會獲得虛擬運營商牌照的公司。據(jù)北京郵電大學(xué)教授、電信專家曾劍秋介紹，這一政策主要是針對一個產(chǎn)業(yè)，獲得虛擬牌照的互聯(lián)網(wǎng)公司將有很多，只要符合條件即可。除此之外，國企中除了運營商之外的企業(yè)也可以拿到虛擬牌照，譬如中石化、中石油同樣可以經(jīng)營通信業(yè)務(wù)。而符合條件的外企也可以拿到虛擬牌照，譬如思科、微軟等也可以在中國經(jīng)營語音業(yè)務(wù)。那么，發(fā)放的順序及速度該如何把握?優(yōu)先發(fā)放給誰，分幾批次發(fā)放?如果由于引進(jìn)虛擬運營商過快，而造成國有資產(chǎn)貶值，這個責(zé)任該誰來承擔(dān)?這些問題都有待解決。

　　再次，政策的保護(hù)或也將成為虛擬運營商進(jìn)入電信業(yè)的阻礙。電信業(yè)是國家的命脈，在民營資本以及外資面前，國家勢必會對電信業(yè)有相應(yīng)的政策保護(hù)。虛擬運營商又該如何加以應(yīng)對?

　　在伸手可及的天花板面前，電信業(yè)期待自我救贖的心態(tài)不難理解。然而，諸多難題的存在，也決定了這一過程的艱難。這也是對管理層智慧的極大考驗。

　　虛擬運營商的引入勢必會對第三大運營商造成一定程度的機(jī)會，然而反過來看，這也將是電信業(yè)一次自我救贖的機(jī)會。事實上證明，緊靠電信業(yè)自身很難完成對自我的救贖，電信市場亟需新的力量來加以攪動，使其重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。

　　結(jié)語：

　　從圍追堵截，到涉足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，到基地公司化運作，再到引入虛擬運營商，電業(yè)運營商改革的步調(diào)越來越大。從封閉到開放，運營商一路走路，期待自我救贖的心態(tài)展露無遺。虛擬運營商的引入是一次運營商的自我革命，同時也是運營商自我救贖的一次機(jī)會。