■陳方

　　如果工信部明年將發(fā)放一批虛擬電信運營商牌照的消息屬實，那么工信部為何將已擱置多年的開放虛擬運營商一事再次重提呢?

　　據(jù)相關報道，所謂虛擬運營商是指通過租賃基礎電信運營商的基礎網(wǎng)絡經(jīng)營某一類基礎電信業(yè)務。業(yè)內(nèi)普遍認為，引入虛擬網(wǎng)絡運營商可以打破基礎電信運營商對所有基礎電信業(yè)務的壟斷，有效刺激市場競爭。

　　有分析指出，當年相關監(jiān)管部門之所以擱置開放虛擬運營商一事，主要是希望通過實施電信重組和發(fā)放3G牌照的方式改善市場競爭。然而，多年過去，電信業(yè)的市場競爭狀況仍無蓋上，運營商的角色“管道化”及利益“邊緣化”的困局卻愈發(fā)嚴重，再加上人口紅利模式的消失，運營商增長的天花板似乎即將顯現(xiàn)。

　　事實上，從一開始運營商就沒有坐以待斃，反擊行動一直在進行。從最開始的圍追堵截，到涉足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務進行主動反攻，再到基地公司公司化運作，運營商從未放棄任何反攻的機會。但事實證明，互聯(lián)網(wǎng)涉足電信業(yè)已是不可抗拒的潮流，違背潮流的圍追堵截只是徒勞。而缺乏互聯(lián)網(wǎng)基因的運營商要想涉足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務卻是困難重重。基地公司化運作顯示出了運營商求變的決心與勇氣，也是在鑒于自身尷尬境地的無奈之舉。

　　除以上種種，4G也是運營商寄望的一個發(fā)展方向。然而，有分析指出，4G終端的大規(guī)模商用仍遙遙無期，牌照發(fā)放還未有時間表，網(wǎng)絡覆蓋也非朝夕之功。目前而言，為增加獲勝的籌碼，運營商顯然還需尋找新的發(fā)展路徑。

　　而在移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展下，除了以開放的姿態(tài)迎接虛擬運營商的進入，運營商其實已別無選擇。

　　相關報道稱，有傳聞指出，騰訊有望獲得首批電信虛擬運營商牌照。有分析認為，這是電信業(yè)意欲在騰訊頭上戴上緊箍咒，對騰訊起到約束作用。

　　不可否認，鑒于目前運營商發(fā)展所遭遇的諸種困境，電信業(yè)引入虛擬運營商帶有強烈的目的性，希望借此有效提高基礎網(wǎng)絡利用率并帶來可觀利潤，幫助自己發(fā)展并鞏固用戶。這勢必會在一定程度上牽制騰訊的發(fā)展。

　　然而，牛華網(wǎng)分析認為，對騰訊來說，獲得電信虛擬運營商牌照利大于弊。畢竟騰訊的進入對三大電信運營也會形成巨大的沖擊。

　　雖然沒有相關牌照，但長時間以來，騰訊的觸角早已伸到了電信領域。比如騰訊的微信已具備號碼、短訊和語音業(yè)務。騰訊獲得牌照后，即可名正言順的發(fā)展電信業(yè)務，解除束縛后的騰訊，其爆發(fā)力不容小覷。

　　隨著第四方的進入，原本就波詭云譎的電信市場，其競爭將更加的激烈，幾方的角力也將更加的復雜和糾結。