大陣仗公司動態(tài)
近日，工信部出臺的《移動通信轉售業(yè)務試點方案》(下稱《方案》)為民資開展移動通信業(yè)務“開閘放水”。有媒體據此認為，今年6月前后工信部會發(fā)放多家虛擬運營商牌照。業(yè)內人士則認為，虛擬運營商將重點在增值服務上打磨，而語音免費則會成為聚人氣的手段。不過，鑒于此方案尚在征求意見(截止日為2月6日)，不排除后續(xù)將有變化。
免費語音服務吸引力十足
至少6家民企可嘗“頭啖湯”
1月8日，工信部發(fā)布的方案顯示，獲牌照的民企可通過互聯(lián)網或者租用運營商網絡的方式，經營基本電信業(yè)務。即從擁有移動網絡的基礎電信業(yè)務經營者購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌，并銷售給最終用戶的移動通信服務——這被稱為“移動通信轉售業(yè)務”。
同時，移動通信轉售企業(yè)不自建無線網、核心網、傳輸網等移動通信網絡基礎設施，但必須建立客服系統(tǒng)，可依需建立業(yè)務管理平臺，計費、營賬等業(yè)務支撐系統(tǒng)。
“其實就是做中間商。”有業(yè)內人士稱，這比目前運營商“批發(fā)”帶寬給中間商的業(yè)務要豐富得多。此前，歐美國家以及中國香港地區(qū)都已經有虛擬運營商合法經營，且香港有6家該類運營商。記者了解到，根據該方案，在兩年試點期內，基礎運營商至少與2家以上轉售企業(yè)合作。這表明至少有6家民企可以與中國移動、電信、聯(lián)通合作，一嘗虛擬運營商的“頭啖湯”。出云咨詢分析師黃林認為，轉售業(yè)務并不意味著給騰訊發(fā)個牌照它就可以做運營商。反而像蘇寧、國美等具有渠道優(yōu)勢的民企，有此沖動。
據悉，《方案》明確規(guī)定，轉售業(yè)務的申請者應為中資民營公司。這意味著將像維珍(Virgin)移動這樣的大型跨國虛擬運營商和具有戰(zhàn)略投資潛力的騰訊等企業(yè)擋在了門外。
虛擬運營商將重在增值業(yè)務
記者了解到，為促使三大運營商與虛擬運營商公平競爭，該《方案》要求：基礎運營商向轉售企業(yè)提供的業(yè)務接入質量不得低于自營業(yè)務的接入質量;要分配連續(xù)號碼或者整個號段資源給轉售企業(yè);批發(fā)價格水平應低于當?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務的最優(yōu)惠零售價格水平;并不得簽訂含有排他性條款的協(xié)議。
“還是不夠具象化。”黃林認為，正在征求意見的《方案》應制定一些鼓勵虛擬運營商進入的強制性措施，否則最終控制權還是在三大基礎運營商手中。如香港就規(guī)定運營商需要至少開放30%的3G網絡容量給虛擬運營商。
國泰君安證券則預計，虛擬運營商會從三大運營商覆蓋薄弱的區(qū)域市場入手，進行電信租賃和轉售服務，與主體運營商形成既競爭又合作的關系。如果只進行通信轉信號業(yè)務，利潤很薄，虛擬運營商很難生存，未來有可能會在增值服務方面提供更多的業(yè)務，比如位置服務、移動游戲等。“可以預見，為了迅速擴大用戶規(guī)模，虛擬運營商將提供免費語音服務。”黃林說，轉售企業(yè)網絡租賃成本會占到運營成本的2/3，期望通過語音業(yè)務收回投資無可能，還不如作為“殺手锏”。
知名經濟學家郎咸平亦擔憂，“民營資本只能做分銷商，不能參與網絡建設，還要和三大運營商競爭分銷業(yè)務，難以想象民營企業(yè)有何競爭優(yōu)勢”。
名詞解釋
虛擬運營商：不具有自己的無線網、核心網、傳輸網等移動通信網絡基礎設施，而是租賃或購買移動通信服務，然后重新包裝成自有品牌并銷售給最終消費者。比如從三大運營商那里購買手機通話卡(SIM卡+號碼)、租用帶寬，再賣給用戶。此概念相對于實體性的基礎運營商，其最大的特點是具有自己的品牌、客服系統(tǒng)和業(yè)務管理平臺等。
