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揭秘移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn):企業(yè)擔(dān)憂保障不夠

2013-01-10 09:31:09   作者:   來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道    評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  “我們現(xiàn)在的確在準(zhǔn)備材料,申請(qǐng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。”1月9日,迪信通總裁金鑫向本報(bào)記者表示,但是具體的細(xì)節(jié)則不便透露。另外,記者多方獲悉,像迪信通、樂(lè)語(yǔ)通訊、蘇寧、國(guó)美等連鎖渠道都在積極準(zhǔn)備,希望成為首批試點(diǎn)企業(yè)。

  1月8日,工信部在其官方網(wǎng)站公布了“《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)”,征求意見(jiàn)時(shí)間為30天,截止日期是2013年2月6日。這也意味著,農(nóng)歷新年之后,醞釀多年的虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)有望正式破冰。工信部指出,此次試點(diǎn)的目的為,“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè),充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。”

  關(guān)于開(kāi)放移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售以及虛擬運(yùn)營(yíng)商的呼聲已經(jīng)討論了多年。一些業(yè)內(nèi)人士近期也提出疑問(wèn),為何等到通信業(yè)走下坡路才來(lái)展開(kāi)這樣的試點(diǎn)。

  北京郵電大學(xué)教授舒華英則認(rèn)為,通信業(yè)要謀求下一步發(fā)展就必須求變,這其實(shí)也是運(yùn)營(yíng)商自身改革的一個(gè)出路。在他看來(lái),“轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)只是第一個(gè)步驟,未來(lái)還會(huì)有更多新的政策出來(lái),核心是會(huì)逐步向虛擬運(yùn)營(yíng)商過(guò)渡。”

  轉(zhuǎn)售試點(diǎn)出爐過(guò)程

  所謂移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買移動(dòng)通信服務(wù),重新包裝成自有品牌并銷售給最終用戶的移動(dòng)通信服務(wù)。

  “說(shuō)白了就是做中間商,通過(guò)我們對(duì)自己客戶的理解,把運(yùn)營(yíng)商的資源重新組合之后再賣出去。”一家計(jì)劃參與試點(diǎn)企業(yè)的內(nèi)部人士告訴記者,他們目前并不奢望能和運(yùn)營(yíng)商自有業(yè)務(wù)直接形成競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)?ldquo;核心資源還是在運(yùn)營(yíng)商手中”。

  根據(jù)試點(diǎn)方案征求意見(jiàn)稿規(guī)定:移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)不自建無(wú)線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。但必須建立自己的客服系統(tǒng)。

  另外,工信部對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)也做出了硬性規(guī)定,包括在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,以及在全國(guó)或者跨省經(jīng)營(yíng)的,都有不同的專業(yè)人員數(shù)量要求。同時(shí),對(duì)客服等長(zhǎng)期服務(wù)能力,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施,信息安全保障能力等都有明確規(guī)定。

  “需要達(dá)到這些條件,民營(yíng)企業(yè)的前期投入也是相當(dāng)大的。”獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為,所以首批最有可能進(jìn)入的就是那些原本跟運(yùn)營(yíng)商有合作,也有一些場(chǎng)地人員資源基礎(chǔ)的連鎖渠道商。

  記者獲悉,工信部電信研究院在2012年年中之后就開(kāi)始與一些連鎖渠道接觸,調(diào)研探討移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)實(shí)施的具體操作。“大概去年夏天之后討論就更頻繁了,經(jīng)常被叫去開(kāi)會(huì)。”某參與企業(yè)的內(nèi)部人士告訴記者。

  至于幾大互聯(lián)網(wǎng)公司,目前對(duì)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的反應(yīng)則比較平靜。騰訊之前一直被媒體熱炒將獲得首張?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照,而此次工信部發(fā)布試點(diǎn)方案征求意見(jiàn)稿后,騰訊官方則以“不予回應(yīng)”來(lái)回答媒體的猜測(cè)。

  付亮認(rèn)為,“騰訊本身的業(yè)務(wù)跟運(yùn)營(yíng)商的替代關(guān)系太明顯,如果又做和運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),可能不大合適。”另有渠道商人士猜測(cè),“以騰訊的風(fēng)格,它要做的話也會(huì)看我們的試點(diǎn)效果如何,之后再?zèng)Q定要不要進(jìn)入。”

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