江蘇對物聯(lián)網產業(yè)的重視，顯然超越了其他省份。
近日，江蘇公布了《2009-2012年物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下簡稱《綱要》），提出發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)要“舉全省之力”。
以舉省體制發(fā)展一大產業(yè)，使得物聯(lián)網產業(yè)地位迅速提高，超越了經濟發(fā)展方式轉變抓手中其他5大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
根據(jù)《綱要》，江蘇力爭用3-6年左右的時間，建設成為物聯(lián)網領域技術、產業(yè)、應用的先導省。
《綱要》還提出，全省其它區(qū)域也要發(fā)展物聯(lián)網，并強調要與國家部委加強聯(lián)系，將省物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略層面，爭取國家重大專項支持。
不過，《綱要》顯示，發(fā)展物聯(lián)網的最重要推手仍是政府：通過政府推動、應用牽引和創(chuàng)新驅動，加快形成較為完備的物聯(lián)網技術體系和產業(yè)體系。
4000億盤子
5月12日，本報記者從江蘇省經濟和信息化委員會獲悉，根據(jù)江蘇方面規(guī)劃，至2012年，物聯(lián)網產業(yè)銷售收入要超過1500億元。
在2012年，江蘇要完成物聯(lián)網特色化產業(yè)基地建設，形成全省產業(yè)發(fā)展的空間布局和功能定位，集聚規(guī)模以上企業(yè)1000家以上，形成年銷售額超10億元的龍頭企業(yè)10家以上，孵化一批具備較強競爭力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育上市企業(yè)10家以上。
至2015年，物聯(lián)網產業(yè)銷售收入要超過4000億元。
本報獲悉，江蘇發(fā)展物聯(lián)網的思路，按照“一個產業(yè)核心區(qū)、兩個產業(yè)支撐區(qū)、全省應用示范先行區(qū)”進行。
其中，以無錫為產業(yè)核心區(qū)，蘇州、南京為產業(yè)支撐區(qū)，構筑物聯(lián)網產業(yè)基地，并面向全省建設應用示范先行區(qū)。
“無錫的重點是，建設傳感網創(chuàng)新園、產業(yè)園和信息服務園，成為國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)和具有國際競爭力的物聯(lián)網產業(yè)基地”，無錫市政府辦的一位人士向記者表示。
對于蘇州，則要發(fā)揮“國家電子信息產業(yè)基地”優(yōu)勢，加強與全省的產業(yè)發(fā)展協(xié)同。
而省會南京，則利用軟件、無線通信等方面的優(yōu)勢，形成支撐物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的無線通信產品集群。
眼下，由南京市經信委正對全市物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展狀況進行調查，擬出臺市級層面的產業(yè)振興綱要。
“建設物聯(lián)網應用十大示范工程，每個工程給予補助200萬元�！蹦暇┦薪浶盼畔a業(yè)處人士向記者表示。
而對省內其他區(qū)域，《綱要》強調要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，為全省物聯(lián)網產業(yè)提供服務與配套，在省內形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補、互動共贏的產業(yè)發(fā)展格局。
“特別是在裝備制造、農業(yè)、物流、環(huán)保、電力、交通等重點領域，各地應有重點地推動特色化物聯(lián)網示范工程建設�！笔〗浶盼耸勘硎�。
未來3年，江蘇將面向經濟、公共管理、公眾服務等重點領域，分期分批建設10大示范應用工程，成為物聯(lián)網應用示范先行區(qū)。
諸多問題待解
不過，諸多支持政策尤其是財政優(yōu)惠政策仍然只是一個原則性表述階段，具體操作亟需細化。
“事實上，搞物聯(lián)網的企業(yè)，大部分都是一些高科技企業(yè)，如果出臺一些政策，能否重復享受？”南京高新區(qū)一家從事數(shù)據(jù)加密軟件企業(yè)的負責人對本報記者表示。
該負責人稱，如果按照政策“符合高新技術企業(yè)認定條件的物聯(lián)網企業(yè)進行優(yōu)先認定”，那么現(xiàn)在要做的事情就是把某一個項目或技術拿出來，再單獨成立一家公司。
按照江蘇支持政策，將物聯(lián)網產品與服務列入各地政府采購目錄，使用財政性資金采購時優(yōu)先購買。
但這帶來一個問題，對產品的認定上，科技部門與經信委都具有相同的功能，以何為準？
江蘇同時提出，發(fā)展物聯(lián)網要拓寬投融資服務渠道，鼓勵國內外風險投資及社會資金投向物聯(lián)網產業(yè)。
“物聯(lián)網并不是一個新的東西，只是一個概念而已，我們依然只關注其中的一個部分�！币晃籚C界人士非常冷靜地對本報記者表示。
“比如，手機上開發(fā)出來的自動支付功能，現(xiàn)在也換了一個概念，說成了是物聯(lián)網�！�
在5月11日南京信息工程大學舉辦的一個物聯(lián)網論壇上，來自高科技企業(yè)的發(fā)言者表示，當前對物聯(lián)網有80多個定義。
“一個物流企業(yè)搞物聯(lián)網，問題是，它不可能將所有的運行全部聚集到一個平臺上，那樣太危險了�！鄙鲜鐾顿Y界人士表示，只能將部分委托第三方。
事實上，有關物聯(lián)網產業(yè)如何統(tǒng)計，也是一個難題。本報記者致電江蘇省統(tǒng)計局，一位與記者熟悉的人士也表示了疑惑：就統(tǒng)計而言，戰(zhàn)略性產業(yè)并沒有清晰說法。
“這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，主要是由具體職能部門提供的�！鄙鲜鋈耸勘硎�。
21世紀經濟報道
