2月9日，廣電總局發(fā)出緊急通知，制止廣西電信擅自違規(guī)開展IPTV業(yè)務(wù)行為。

　　易觀分析：

　　由于缺乏相關(guān)政策的支持，中國IPTV的發(fā)展道路并不順利。多年以來IPTV產(chǎn)業(yè)鏈的成長極不成熟，從內(nèi)容到運營等方面的積累都十分匱乏。易觀國際（Analysys International）認(rèn)為，雖然三網(wǎng)融合的趨勢已經(jīng)明確，但是電信運營商進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣，發(fā)展用戶的時機(jī)并不成熟。

　　廣電總局對廣西電信發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)的制止行為，應(yīng)當(dāng)促使電信運營商提高警惕：IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展還處在醞釀期，各地運營商在此階段，需要去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的梳理和培養(yǎng)。過早的發(fā)展用戶一方面會引起產(chǎn)業(yè)之間摩擦，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另外，不成熟的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)也難以吸引用戶。

　　從三網(wǎng)融合的政策細(xì)則可以看出，三網(wǎng)融合前期是以廣電進(jìn)入電信的模式為主。在融合的前期，廣電對三網(wǎng)融合具有主導(dǎo)權(quán)。作為電信運營商主導(dǎo)的業(yè)務(wù)，在短期內(nèi)，IPTV的發(fā)展仍然需要廣電部門明確的政策出臺。

　　在中國IPTV市場，各區(qū)域的IPTV發(fā)展程度不一，當(dāng)前面臨的問題也不一樣。對于上海、杭州等地區(qū)，由于具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，一方面要完善內(nèi)容等方面的建設(shè)，另外一方面，也要開始探索IPTV業(yè)務(wù)的盈利模式；對于其他IPTV欠發(fā)展的地區(qū)，現(xiàn)階段需要借鑒上海、杭州等地區(qū)的經(jīng)驗，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)等方面逐步入手。除此之外，電信運營商需要靜靜等待相關(guān)政策的出臺。

CTI論壇報道