隨著ICT技術(shù)的迅猛發(fā)展，智慧城市已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的熱門(mén)話(huà)題和城市發(fā)展的前沿趨勢(shì)。當(dāng)前，城市化過(guò)程中面臨著人口爆炸、需求無(wú)法滿(mǎn)足；公共安全面臨挑戰(zhàn)；能源短缺、供需矛盾尖銳；環(huán)境惡化、影響生活質(zhì)量；交通擁堵、消耗大量社會(huì)資源、影響民生等問(wèn)題。加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“智慧城市”已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展的助推器和新引擎。其主要意義在于：通過(guò)ICT技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的高效規(guī)劃和管理、更好地保障人民安全和改善民生、提升城市主要行業(yè)運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)效率、促進(jìn)城市工業(yè)化的飛躍。以智慧城市為綱，平安城市、智能電網(wǎng)、智能交通、智慧港口、數(shù)字機(jī)場(chǎng)、數(shù)字軌道、智慧能源等具體建設(shè)需求大量涌現(xiàn)。

　　智慧城市應(yīng)具備的3個(gè)特征

　　全面掌控，智慧管理

　　通過(guò)對(duì)城市內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的充分采集和分析，幫助城市管理者全面了解城市的健康狀況，繪制出一幅城市健康晴雨表，達(dá)到實(shí)時(shí)感知和提前預(yù)警，實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺，有效避免重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)更好的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　例如通過(guò)水文環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)了解周邊企業(yè)排污情況并及時(shí)處置；通過(guò)多點(diǎn)氣象監(jiān)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息；通過(guò)河流水位監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)防干旱和洪澇災(zāi)害；通過(guò)交通路況監(jiān)控幫助更好地規(guī)劃城市道路和公交路線(xiàn)；通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)控準(zhǔn)確部署保衛(wèi)人員、保障人民出行安全等。

　　可視指揮，安全民生

　　在城市中部署各類(lèi)傳感器和監(jiān)控探頭后，一旦發(fā)生預(yù)警信息或者突發(fā)事件，可以通過(guò)可視化指揮和調(diào)度，做到高效準(zhǔn)確決策和快速響應(yīng)，保障人民的生產(chǎn)生活安全。

　　例如突發(fā)事件發(fā)生后通過(guò)位置感知下達(dá)指揮命令到最近處理人員，快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；通過(guò)語(yǔ)音和視頻融合調(diào)度讓指揮中心了解現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)實(shí)時(shí)情況；充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療、消防、公安等部門(mén)資源聯(lián)合作戰(zhàn)，保障人民安全等。

　　移動(dòng)公務(wù)，高效運(yùn)營(yíng)

　　為政府服務(wù)部門(mén)提供無(wú)紙化辦公，提高辦公效率；為各重點(diǎn)行業(yè)（如電力、機(jī)場(chǎng)、港口、地鐵、公交、出租車(chē)、物流等）提供移動(dòng)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，提升行業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸效率。

　　急需解決的3個(gè)問(wèn)題

　　信息是智慧城市的核心，而無(wú)處不在的移動(dòng)寬帶是智慧城市信息獲取和傳遞的基石，為了匹配智慧城市的3大特征，需要多方面齊頭并進(jìn)。比如“全面掌控，智慧管理”，首先要做好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的部署與建設(shè)，做好防、控、管、查各環(huán)節(jié)支撐系統(tǒng)的規(guī)劃與落地，其次做好現(xiàn)有各資源部門(mén)的信息共享與拉通；要實(shí)現(xiàn)“可視指揮，安全民生”，就需要有高科技技術(shù)做支撐，提供各種綜合性應(yīng)急方案，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)度；要體現(xiàn)“移動(dòng)公務(wù)，高效運(yùn)營(yíng)”，需要根據(jù)各行業(yè)業(yè)務(wù)屬性，結(jié)合行業(yè)化終端提供各種便捷的行業(yè)應(yīng)用。但是，當(dāng)前智慧城市信息化建設(shè)中也面臨3個(gè)主要問(wèn)題急需解決：

　　信息傳遞不實(shí)時(shí)；

　　信息網(wǎng)絡(luò)重復(fù)投資，信息共享不充分；

　　新技術(shù)沒(méi)有及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中去。

　　目前我國(guó)的公共安全和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，大部分還處于窄帶集群時(shí)代，主要為語(yǔ)音通信服務(wù)，數(shù)據(jù)和視頻信息基本無(wú)法傳遞，一張現(xiàn)場(chǎng)照片上傳可能需要幾分鐘時(shí)間，高清視頻傳輸則更加困難。研究顯示，視覺(jué)信息量占人類(lèi)接收的信息總量的80%，很多場(chǎng)景很難通過(guò)語(yǔ)言把事情準(zhǔn)確描述清楚，而一張圖片或者一段視頻則可以代替千言萬(wàn)語(yǔ)。實(shí)時(shí)的圖像和視頻傳輸已經(jīng)成為當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)刻高效決策和高效生產(chǎn)的主要瓶頸。

　　由于缺乏一張語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻融合的專(zhuān)業(yè)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，大部分行業(yè)客戶(hù)被迫建設(shè)多張移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)——窄帶集群網(wǎng)、Wi-Fi數(shù)據(jù)網(wǎng)和350MHz視頻傳輸網(wǎng)。這3張網(wǎng)絡(luò)都存在一定缺陷：窄帶網(wǎng)絡(luò)無(wú)法傳輸位置、圖像等數(shù)據(jù)；Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)覆蓋距離短，無(wú)法滿(mǎn)足移動(dòng)場(chǎng)景要求；350MHz視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)人員負(fù)重大，無(wú)法傳輸高清圖像，無(wú)法支持多點(diǎn)上傳。同時(shí)3張網(wǎng)絡(luò)無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，需要同時(shí)使用多個(gè)終端，信息無(wú)法充分整合，導(dǎo)致工作效率大大降低。