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英國通過行業(yè)自律控制手機網(wǎng)絡不良信息

2009-12-28 00:00:00   作者:   來源:   評論:0  點擊:



  近年來,科技進步使得越來越多的青少年可以通過手機上網(wǎng)。為避免青少年受到色情暴力等不良信息毒害,英國手機網(wǎng)絡運營商聯(lián)合通過了行業(yè)自律條例并建立了獨立的監(jiān)管機構,其結果卓有成效。
  早在2004年,英國市場上主要的手機網(wǎng)絡運營商,包括沃達豐和維珍移動等,就聯(lián)合發(fā)布了一份關于手機上網(wǎng)內(nèi)容的行業(yè)自律條例。2009年6月,他們又對其進行修訂和更新,發(fā)布了最新版的《英國關于手機新形式內(nèi)容的自律執(zhí)業(yè)條例》。
  這份條例規(guī)定,手機運營商必須對他們所能影響的手機網(wǎng)站的商業(yè)內(nèi)容進行分級標注,這種分級與電影雜志等領域的分級規(guī)定相一致,即標明哪些內(nèi)容涉及色情或暴力,不適合年齡在18歲以下的青少年觀看。
  對于有些手機網(wǎng)站,手機運營商只能提供上網(wǎng)渠道而不能影響其內(nèi)容,那么他們必須根據(jù)分級規(guī)則,采用技術手段屏蔽那些不適合青少年觀看的內(nèi)容。
  為了確保這種分級屏蔽能夠實施,條例規(guī)定,可以采取“年齡確認”方式控制手機用戶可訪問內(nèi)容的范圍。手機用戶只有在購買手機卡時出示年齡證明,或者通過其他方式證明自己超過18歲,才能獲取那些受限內(nèi)容的訪問權。
  條例還規(guī)定,手機運營商應該向孩子父母提供有關手機上網(wǎng)等方面的技術輔導,以便使上述青少年保護系統(tǒng)能夠更好運作。
  此外,英國各大手機運營商還聯(lián)合成立了一個“移動分級獨立機構”,專門負責對手機上網(wǎng)涉及內(nèi)容進行詳細分級界定,并接受消費者投訴。如果有家長認為孩子通過手機接觸到本應該被屏蔽的信息,便可以告知該機構,展開進一步調查。
  英國依靠行業(yè)自律管理手機網(wǎng)絡,是建立在依靠行業(yè)自律管理整個互聯(lián)網(wǎng)的大背景下的。1996年,英國貿(mào)易和工業(yè)部組織主要互聯(lián)網(wǎng)服務提供商和警界代表,討論如何通過行業(yè)自律和分級來管理互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容,并成立了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律組織——網(wǎng)絡觀察基金會,具體負責監(jiān)督工作。
  網(wǎng)絡觀察基金會的主要職責是對網(wǎng)絡內(nèi)容進行分級標注并接待投訴。在收到用戶有關非法網(wǎng)絡內(nèi)容的舉報后,該機構會進行評估;如果認定是非法內(nèi)容,則會通知相應網(wǎng)絡服務提供商將內(nèi)容從服務器上刪除,并根據(jù)情況將問題移交給相應執(zhí)法機構處理。手機運營商的行業(yè)自律條例規(guī)定他們應與網(wǎng)絡觀察基金會保持密切聯(lián)系。
  英國的這種網(wǎng)絡監(jiān)管機制頗具成效,目前不論是一般網(wǎng)站還是手機網(wǎng)站,都對青少年較為“清潔”。來自網(wǎng)絡觀察基金會的數(shù)據(jù)顯示,在公眾對網(wǎng)絡舉報制度日益熟悉的情況下,2008年,對非法網(wǎng)絡內(nèi)容的投訴總量下降了3%。

新華網(wǎng)

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