中國(guó)呼叫與數(shù)據(jù)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)——江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)孵
　　創(chuàng)新點(diǎn)
　　創(chuàng)新原理
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的奠基人亞當(dāng)·斯密強(qiáng)調(diào)“無(wú)形之手”的地位，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的修正人凱恩斯又突出了“有形之手”的作用，后來(lái)的實(shí)踐證明，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既離不開(kāi)“無(wú)形之手”，又必須借助“有形之手”，廣陵區(qū)審時(shí)度勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，將“無(wú)形之手”與“有形之手”密切結(jié)合，為江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的誕生創(chuàng)造了最寬松的環(huán)境，并探索出具有“孵化器”特點(diǎn)的完整機(jī)制。
　　創(chuàng)新背景
　　揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正面臨著“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的大背景，即：從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變；從資源拉動(dòng)型向研發(fā)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變。黨的十七大報(bào)告指出：中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了城市化、工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的五大趨勢(shì)。目前，揚(yáng)州初步形成了“以先進(jìn)制造業(yè)為主體、以高新技術(shù)為引導(dǎo)、以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
　　鑒于以上三個(gè)背景，廣陵區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，應(yīng)把信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的原理，抓住信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)不為人注目的呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“出奇制勝”的效果，因此，全區(qū)上下集聚一切可以利用的資源，按照“開(kāi)口小、挖掘深、做精做細(xì)、做大做強(qiáng)”的要求，打造出與“中國(guó)光谷”并駕齊驅(qū)的“中國(guó)聲谷”。
　　創(chuàng)新內(nèi)容
　　在廣陵區(qū)的不懈努力下，江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳和揚(yáng)州市人民政府決定聯(lián)手打造全省唯一的江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。該基地位于揚(yáng)州市廣陵新城內(nèi)，規(guī)劃總面積2.52平方公里，計(jì)劃投資約50億元，目前已投資18億元，接納了國(guó)內(nèi)外300多家BPO客戶(hù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，已形成呼叫中心、數(shù)據(jù)中心以及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)“三足鼎立、相互支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。

　　為了用最快的時(shí)間催化呼叫服務(wù)中心的誕生和成熟，廣陵區(qū)推出了一系列“貼近時(shí)代性、符合規(guī)律性、具有操作性、富有創(chuàng)造性”的舉措。一是揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位，從BPO細(xì)分市場(chǎng)中選擇容量大、需求旺、前景寬、環(huán)境好的呼叫與數(shù)據(jù)中心作為發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，并明確了發(fā)展路徑。二是瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)作模式上積極推行“政府+企業(yè)”。三是借助國(guó)際先進(jìn)理論，精心謀劃空間布局，引人注目的是，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在“國(guó)際研發(fā)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)中創(chuàng)造性地植入了“商務(wù)公園”的理念。四是完善招商配套服務(wù)，努力打造基地品牌：2008年4月，省發(fā)改委批復(fù)同意基地增掛“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”牌子；省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意基地掛“江蘇省信息安全應(yīng)用技術(shù)研究與推廣中心”牌子；10月，省信息產(chǎn)業(yè)廳批復(fù)同意基地增掛“江蘇省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”牌子；市人事局批準(zhǔn)在江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(揚(yáng)州)增掛“揚(yáng)州市海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”牌子

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