如果你認為這些服務電話如同“800”一樣免費，那就錯了。南方周末記者從信息產(chǎn)業(yè)部了解到：除110、119、120等特殊公益號碼外，其他服務電話均需收取一定費用——包括供水、供熱、供電、質(zhì)量投訴等電話。而中國電信、中國工商銀行設置的5位數(shù)服務熱線，同樣收費。

　　一般而言，如果本地撥打，前3分鐘收費0．22元，3分鐘后每分鐘加收0．11元；如果異地撥打，要加收長途費用。

　　“商業(yè)熱線收費情有可原，為何政府設置的便民熱線還要收費？”一位廣州市民說，“作為納稅人，投訴也是為政府提供決策依據(jù)的一種方式�！�

　　“特殊號碼撥打出現(xiàn)的一系列問題，主要原因在于號碼所屬的機構(gòu)對成本的考慮�！彪娦艑＜谊R凱力說。這些號碼每年收費不低，按分配的線路數(shù)量，其收費多少也不盡相同。對申請單位來說，多申請一條線路就要多花一分成本。此外，線路增多要靠增加工作人員來接聽，也需大量成本。

　　全國政協(xié)委員趙金城認為，造成公益電話撥打難的重要原因，還包括政府、單位對公益電話的公益性質(zhì)重視不足。目前，中國的公益服務熱線缺乏必要的經(jīng)費保證。

　　南方周末記者從信息產(chǎn)業(yè)部了解到，近年來中國公益服務熱線電話發(fā)展迅速。從110、119、120開始，到今天的10010、12310、96200等，常用號碼已達五十多個。服務范圍也由生命救助、財產(chǎn)保護，擴展到司法、環(huán)保、城建以及“三農(nóng)”信息服務等。而大型“民生”企業(yè)——如銀行、電信等，也紛紛開通了5位數(shù)的服務熱線。

　　但與高歌猛進的服務熱線相比，相關立法也顯滯后。“中國目前還沒有出臺公益熱線的管理辦法和法律法規(guī)�！壁w金城說。

　　注：　　

1. 此表中“平均時間”是本報人員不同時間撥打5次以上統(tǒng)計的結(jié)果；



2. “步驟”表示從撥號到接通所需步驟。其中每步中含0－9項選項不等；



3. 因110、120、119系“緊急號碼”，隨意撥打有違法律及倫理，故未做嘗試。

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