據(jù)日本媒體報(bào)道，日本總務(wù)省12月22日正式?jīng)Q定，明年5月起各大手機(jī)運(yùn)營(yíng)商將有義務(wù)為新機(jī)型解除SIM卡限制。這意味著，消費(fèi)者可以更加自由地選擇手機(jī)運(yùn)營(yíng)商。

　　手機(jī)必須裝入SIM卡才可使用，而日本手機(jī)多為帶鎖合約機(jī)，即手機(jī)運(yùn)營(yíng)商通過特殊設(shè)計(jì)使得其他運(yùn)營(yíng)商的SIM卡在其自家產(chǎn)品上無(wú)法使用。這是手機(jī)運(yùn)營(yíng)商避免客戶流失的一種手段。根據(jù)日本總務(wù)省修改的指導(dǎo)方針，原則上如果顧客提出要求，運(yùn)營(yíng)商必須為顧客解鎖。顧客可以改變簽約運(yùn)營(yíng)商，也可以繼續(xù)使用舊手機(jī)，在海外選擇更為便宜的當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商。

　　對(duì)此，日本三大手機(jī)運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT DoCoMo、KDDI和軟銀都表示會(huì)尊重新規(guī)定。但同時(shí)它們也表示“具體應(yīng)對(duì)方法還將進(jìn)行進(jìn)一步討論”。而對(duì)于自家出售的手機(jī)能否在其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)下正常使用，它們也并不確定。

　　對(duì)于SIM卡解鎖后對(duì)手機(jī)功能可能帶來(lái)的影響，總務(wù)省表示會(huì)設(shè)立專門的咨詢窗口，向消費(fèi)者進(jìn)行解釋說(shuō)明。

　　NTT DoCoMo手機(jī)SIM卡解鎖示意圖

　　此前，在12月4日日本總務(wù)省的專家會(huì)議上匯總了一份有關(guān)解除SIM卡限制的報(bào)告，內(nèi)容包括將方便消費(fèi)者更換手機(jī)運(yùn)營(yíng)商和取消新簽合約。手機(jī)行業(yè)為靈活應(yīng)對(duì)顧客的投訴咨詢，將開設(shè)統(tǒng)一的客服電話。今后將提高通信服務(wù)的便利性和透明度，進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　報(bào)告除了規(guī)定運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)為2015年5月以后發(fā)售的手機(jī)進(jìn)行SIM卡解鎖外，在購(gòu)機(jī)合約以兩年為期的問題上，報(bào)告要求運(yùn)營(yíng)商改善合約更新時(shí)間的通知方法，規(guī)定運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)對(duì)老年人進(jìn)行簡(jiǎn)單易懂的說(shuō)明，原則上必須發(fā)放記載合約內(nèi)容的書面文件。

　　作為解決投訴的舉措，由移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商組成的電氣通信事業(yè)者協(xié)會(huì)將在2015年第二季度結(jié)束前開設(shè)統(tǒng)一的客服窗口。具體將對(duì)包括數(shù)據(jù)通信和光纜在內(nèi)的咨詢內(nèi)容進(jìn)行分析，力爭(zhēng)制定合約等問題的統(tǒng)一指導(dǎo)方針。