今年3月，Google和美國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Sprint宣布整合兩家公司的語(yǔ)音通話業(yè)務(wù)，在行業(yè)內(nèi)引起了不小的轟動(dòng)。然而，Sprint與Google Voice（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GV）正式進(jìn)行語(yǔ)音一體化整合后，關(guān)于通話質(zhì)量和超額扣費(fèi)的用戶(hù)投訴一直不斷，甚至被部分用戶(hù)和媒體稱(chēng)為“夢(mèng)魘”。究其本質(zhì)，這一系列問(wèn)題其實(shí)都屬于FMC所帶來(lái)的問(wèn)題。
　　部分業(yè)務(wù)被投訴
　　Sprint與Google的整合業(yè)務(wù)有一個(gè)很大的賣(mài)點(diǎn)，就是所有注冊(cè)使用該業(yè)務(wù)的Sprint手機(jī)用戶(hù)，無(wú)論是否使用智能手機(jī)，都可以在手機(jī)上直接通過(guò)傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式來(lái)使用該業(yè)務(wù)而無(wú)需登陸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
　　GV的業(yè)務(wù)特征可以用一句話來(lái)概括：“美國(guó)固定電話號(hào)碼+免費(fèi)美國(guó)國(guó)內(nèi)通話+全球免費(fèi)短信+低廉的國(guó)際資費(fèi)”。在雙方合作之前，GV的碼號(hào)資源是從競(jìng)爭(zhēng)性固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商手中購(gòu)買(mǎi)的固網(wǎng)號(hào)段。
　　雖然Sprint與Google一直沒(méi)有公布雙方整合業(yè)務(wù)具體的呼叫接續(xù)方式，但是我們可以從其業(yè)務(wù)說(shuō)明和用戶(hù)投訴中對(duì)此進(jìn)行判斷。根據(jù)雙方的合作內(nèi)容，GV與Sprint手機(jī)整合有兩種選項(xiàng)。
　　選項(xiàng)1：保留Sprint號(hào)碼。此時(shí)Sprint號(hào)碼變?yōu)镚V號(hào)碼，并可以通過(guò)GV將這個(gè)號(hào)碼同時(shí)關(guān)聯(lián)到其他電話上，有人呼叫 Sprint手機(jī)號(hào)碼時(shí)，除了Sprint手機(jī)，所有指定的關(guān)聯(lián)電話都會(huì)響鈴。這樣一來(lái)，任何打到Sprint手機(jī)上的電話都可以轉(zhuǎn)接到用戶(hù)的辦公電話、家庭電話，甚至用戶(hù)可以通過(guò)Gmail在電腦中接聽(tīng)電話。此外，用戶(hù)上網(wǎng)后通過(guò)GV打出的電話以及發(fā)出的短信也都將會(huì)在被叫終端上顯示主叫方的Sprint手機(jī)號(hào)碼。
　　選項(xiàng)2：使用GV號(hào)碼替換Sprint號(hào)碼。從Sprint手機(jī)發(fā)出的所有電話呼叫與短信都會(huì)顯示GV號(hào)碼，原Sprint號(hào)碼的被叫方式不變。
　　兩種情況下，GV都會(huì)替代Sprint語(yǔ)音郵件，而從Sprint手機(jī)撥出的國(guó)際通話將由GV進(jìn)行接續(xù)。
　　選項(xiàng)1其實(shí)只是將用戶(hù)Sprint號(hào)碼變?yōu)镚V號(hào)碼，除了國(guó)際通話之外，用戶(hù)如果使用傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式進(jìn)行溝通，使用的仍然是Sprint網(wǎng)絡(luò)，與GV未發(fā)生任何整合；如果用戶(hù)上網(wǎng)后使用GV業(yè)務(wù)，除了GV號(hào)碼會(huì)顯示為用戶(hù)的Sprint號(hào)碼之外，與Sprint也未發(fā)生任何整合。因此選項(xiàng)1沒(méi)有受到任何用戶(hù)投訴。
　　選項(xiàng)2中，話音和短信業(yè)務(wù)都交由GV網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行接續(xù)，Sprint只負(fù)責(zé)用戶(hù)到關(guān)口局的本地接入段，這時(shí)候使用的是GV的VoIP業(yè)務(wù)。因此，選項(xiàng)2才可以稱(chēng)得上是深度整合；同時(shí)，由于GV使用的是固網(wǎng)碼號(hào)，雙方的整合其實(shí)已經(jīng)屬于FMC的范疇了。表1是對(duì)上述兩種方式的具體分析。
　　兩種方式之中，用戶(hù)投訴最多、詬病最多的是選項(xiàng)2。
　　美國(guó)采取手機(jī)雙向收費(fèi)，手機(jī)被叫要收費(fèi)，但是如果用戶(hù)加入了家庭套餐之類(lèi)的網(wǎng)內(nèi)免費(fèi)互打套餐，那么Sprint手機(jī)用戶(hù)之間互打是免費(fèi)的。用戶(hù)使用選項(xiàng)2之后，在呼叫其他Sprint手機(jī)用戶(hù)時(shí)，由于該業(yè)務(wù)交由GV網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行接續(xù)且主叫號(hào)碼顯示為GV的固網(wǎng)碼號(hào)，被叫方不能享受原來(lái)的Sprint網(wǎng)內(nèi)通話的免費(fèi)待遇，這也是出現(xiàn)“超額扣費(fèi)”的原因。尤其是家庭套餐往往是套餐內(nèi)所有號(hào)碼同一張賬單，用戶(hù)很容易就發(fā)現(xiàn)無(wú)法再享受原來(lái)的套餐內(nèi)號(hào)碼互打免費(fèi)了。
　　目前Sprint和Google都宣稱(chēng)無(wú)意更改選項(xiàng)2的內(nèi)容，因?yàn)镚V號(hào)碼并非手機(jī)號(hào)碼，并且受固定電話收費(fèi)規(guī)則的管理。
　　監(jiān)管政策面臨考驗(yàn)
　　一般而言，F(xiàn)MC作為一種創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，在監(jiān)管上會(huì)面臨很多方面的挑戰(zhàn)，在監(jiān)管政策沒(méi)有突破之前，業(yè)務(wù)提供者必須遵循原有的業(yè)務(wù)管制方式，這樣就會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)帶來(lái)很多不便之處。
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