美國《西雅圖時報》日前報道稱，雖然受到法院、國會立法人員和一些聯邦通信委員會(FCC) 委員的阻撓，但是FCC主席朱利葉斯·格納考斯基仍將嘗試制定一個新的戰(zhàn)略以規(guī)范寬帶ISP，其中主要的一項舉措是將禁止ISP攔截合法內容。
　　格納考斯基將提出一個寬帶互聯網服務的框架，以禁止有線和無線ISP攔截合法內容。不過，這項提案將允許寬帶提供商根據服務水平收取費用。格納考斯基今年5月曾提議使用FCC對電話的監(jiān)管權力來管理寬帶上網服務，現在他決定不采取這一項可能會使互聯網服務面臨更加嚴格的政府監(jiān)管的方案。他也計劃允許寬帶提供商管理網絡來防范網絡擁堵和有害流量。這一框架將為在12月21日FCC會議上投票的一項法令奠定基礎。
　　格納考斯基認為他有采取行動的法律權利，因為他的計劃將促進在全國范圍內普及互聯網服務，這是美國國會確定的FCC的一項優(yōu)先任務。在FCC的五人委員會上，格納考斯基有希望得到另外兩位民主黨委員的支持，但他也可能會面臨邁克爾·科普斯的挑戰(zhàn)，這位委員曾公開支持對寬帶互聯網服務執(zhí)行更嚴格的監(jiān)管。格納考斯基還將面臨眾議院共和黨議員的巨大阻力，他們在11月曾警告他不要嘗試監(jiān)管寬帶服務和互聯網。
　　格納考斯基認為對于保證互聯網繼續(xù)作為新興企業(yè)進行創(chuàng)新的溫床來說，這項提案是有必要的。這項提案將允許寬帶公司基于用戶使用情況收取費用。如果消費者使用了需消耗大量數據的應用，如流媒體電影，他們就需要支付更高費用，而如果用戶僅用互聯網來收發(fā)電子郵件，則所需支付的費用將較少。FCC也將允許企業(yè)嘗試在公共互聯網外為特殊用途開辟單獨的高速通道以提供專門服務，如醫(yī)療服務或家庭保安系統(tǒng)等。而對于通過有線方式提供的寬帶服務，如家用寬帶或公司寬帶，FCC將禁止提供商阻截合法內容、應用、服務和無害設備連接到網絡上。

人民郵電報