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三澤香織演講:日本VoIP與IPTV的政策及業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

2010-12-02 00:00:00   作者:   來源:   評論:0  點擊:



日本多媒體振興中心副主席研究員三澤香織
  通信領(lǐng)域的寬帶化及廣電領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)(Digital Technology)的進步,為兩者的融和創(chuàng)造了巨大的潛力。但現(xiàn)狀是,現(xiàn)存的相關(guān)政策及制度的構(gòu)建不但妨礙著融和業(yè)務(wù)的發(fā)展,而且還阻礙了融和型新興業(yè)務(wù)的出現(xiàn)。
  在日本,電信及廣電業(yè)務(wù)都屬于總務(wù)省的管轄之下。另外內(nèi)閣(相當于國務(wù)院)內(nèi)設(shè)有IT戰(zhàn)略本部,主要負責(zé)制定ICT領(lǐng)域的相關(guān)戰(zhàn)略方針。這樣的體制設(shè)立首先有利于融和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
  另外,為了促進融和業(yè)務(wù)的發(fā)展,日本政府從2008年2月開始著手融和法的制定。但此法到目前為止還未能出臺。當中有廣電部門的抵制原因,另外也起因于2009年的(民主•自民黨)政權(quán)更迭。融和法的制定著眼于把現(xiàn)存的通信及廣電領(lǐng)域的9個相關(guān)法律統(tǒng)編為一個。比如按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,用于移動通信業(yè)務(wù)的基站,不能用來做廣電業(yè)務(wù),相反也不可以。這樣就限制了融合業(yè)務(wù)的展開。從目前的法律修訂的進展情況來看,今后的新法至少能在排除此類障礙方面起到一定作用。
  特別是在2004、2005年,手機電視,VoIP,IPTV等融和業(yè)務(wù)的商用普遍出現(xiàn)。但也因著作權(quán)的處理問題,融和各方的利益關(guān)系的處理問題等原因,目前通信運營商及電視臺之間更以協(xié)作的方式展開業(yè)務(wù)。

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