從去年８月份開始，信息產(chǎn)業(yè)部組織了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金招標(biāo)項目，正式列入了城市應(yīng)急和社會綜合服務(wù)系統(tǒng)。在１個月內(nèi)就有３０多個企業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)標(biāo)，并有２０多個城市申請進(jìn)行試點，擬開展應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)，這充分表明建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動社會綜合服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)深得人心。它平時可以服務(wù)于百姓日常生活的救助，戰(zhàn)時則可進(jìn)行及時高效的緊急救助，已經(jīng)成為我國城市現(xiàn)代化管理與信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

信息產(chǎn)業(yè)部信息產(chǎn)品管理司司長張琪建議，城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)初期建設(shè)資金由中央和地方政府承擔(dān)。多渠道解決城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)運行維護(hù)的經(jīng)費問題，可以接受民間的捐贈，或者是通過立法向企業(yè)和個人收取一定維護(hù)費用，還可以通過發(fā)行債券的方式。要統(tǒng)籌建設(shè)大中城市社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃并且組織城市應(yīng)急聯(lián)動和服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、政策措施及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城市發(fā)展的不平衡性，進(jìn)行合理布局。要充分合理配置資源減少重復(fù)建設(shè)，爭取用３到５年的時間在全國主要大中城市，建成城市應(yīng)急和社會綜合服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)城市互聯(lián)互通和資源共享，盡可能擴(kuò)展系統(tǒng)覆蓋范圍。

張琪還建議，建立完善的城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)運行和管理機制，要明確規(guī)定城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)的法律地位、工作職責(zé)、指揮權(quán)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和瀆職等責(zé)任，給予群眾投訴的權(quán)力。盡可能擴(kuò)大服務(wù)的種類，妥善解決市民報警當(dāng)中遇到的語言、行為、障礙等問題。要統(tǒng)一城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)特別服務(wù)號碼，目前我國報警號碼不統(tǒng)一，市民救助不方便，設(shè)備和資源難以共享，為加快推進(jìn)城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)的建設(shè)，建議借鑒國外的經(jīng)驗，盡快批準(zhǔn)統(tǒng)一的客服號碼。

1086期 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報