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在信息化潮流中實現(xiàn)超越
——公用電話業(yè)務(wù)及技術(shù)發(fā)展歷程分析

2003/07/17

  公用電話是指經(jīng)電信公司許可并由電信公司設(shè)置在街道、公共場所、居民住宅區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線等地,方便用戶使用,并按規(guī)定收取通信費用的電話設(shè)施。自20世紀(jì)80年代初以來,我國的公用電話產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,各類公用電話已經(jīng)遍布全國各主要城市的機(jī)場、車站、碼頭、賓館、飯店、商業(yè)中心、院校等公共場所及主要繁華街道,極大地方便了用戶的使用,提高了人們的辦事效率,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

  我國公用電話雖然發(fā)展速度很快,但運營上仍處于較低水平。與發(fā)達(dá)國家有一定差距。以新加坡為例,截至1998年底,其公用電話總量已超過4.85萬部,普及率高達(dá)1.84%。如果以公話普及率1%計算,我國公用電話需求量將為1300萬部。盡管近年來受到移動電話發(fā)展的沖擊,但是公用電話的巨大潛力還是被電信界普遍認(rèn)可的。尤其是新型公話技術(shù)的發(fā)展,更大大拓展了其業(yè)務(wù)空間。

  在最初階段,我國公用電話形式分為有人值守和投幣式電話機(jī)兩種。早期的投幣式公用電話機(jī)結(jié)構(gòu)簡單,技術(shù)和工藝水平都較差,硬幣的識別技術(shù)也是很粗淺的,每臺投幣電話機(jī)都是單獨工作,不具有網(wǎng)絡(luò)管理控制能力。由于只能使用小面額硬幣,也不具有大數(shù)額集幣處理能力,因此,只能用于市話業(yè)務(wù),不能打長途電話。至于人工值守的公用電話服務(wù)點,由于無法采取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理措施,常因服務(wù)質(zhì)量和計費問題受到消費者的指責(zé),也常因此接到投訴,隨著公用電話業(yè)務(wù)的增加,出現(xiàn)的問題也越來越多。

  此后,磁卡電話開始逐漸流行起來。磁卡電話是一種用磁卡控制通話和付費的公用電話機(jī)。磁卡是一種代替現(xiàn)金支付電話費用的磁性卡片,可預(yù)先在郵電局或代辦處購買。將磁卡插入磁卡電話機(jī)即可打電話,話機(jī)隨時顯示磁卡上所剩的費用,其特點是方便、快捷、公正、準(zhǔn)確。

  隨著技術(shù)的發(fā)展,更為先進(jìn)的IC卡公用付費電話替代磁卡電話漸漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。它采用離線工作方式,卡片的認(rèn)證及費率的確定均在話機(jī)終端上完成。在IC卡公話發(fā)展初期,離線式公話對我國公話事業(yè)的平滑起步起到了很大的促進(jìn)作用。但隨著社會對IC卡公用電話特點的認(rèn)識和了解,一些人開始利用這種離線式IC卡公用電話易盜打的缺陷,不斷采用各種盜打工具和非法制造出售仿真卡、偽卡進(jìn)行盜打。這使電信運營商遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也使IC卡公話的健康發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  打破傳統(tǒng)公話的業(yè)務(wù)限制、開發(fā)新型的公話業(yè)務(wù)就成為所有公話運營商的共同呼聲,同時也向原有的公話業(yè)務(wù)提出了兩大改進(jìn)要求:一是業(yè)務(wù)平臺智能化。要想根據(jù)市場需求及時推出相應(yīng)的新業(yè)務(wù),傳統(tǒng)的新業(yè)務(wù)實現(xiàn)方式顯然已不能適應(yīng)新業(yè)務(wù)數(shù)量多、開發(fā)時間短的要求,因此公話業(yè)務(wù)必須在智能平臺上實現(xiàn),以適應(yīng)層出不窮的市場需求。二是增值業(yè)務(wù)多樣化。客戶對增值業(yè)務(wù)的需求越來越呈現(xiàn)個性化的特點,不斷推出新的增值業(yè)務(wù)已成為提高ARPU值的重要手段,因此在實現(xiàn)新的增值業(yè)務(wù)時要盡可能地滿足客戶的個性化服務(wù)需求。

  從技術(shù)上來說,傳統(tǒng)的電話網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)以及有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)差別正在逐步消失,技術(shù)的融合將進(jìn)一步引發(fā)網(wǎng)絡(luò)融合、業(yè)務(wù)融合及產(chǎn)業(yè)融合。在過去一百多年的公話歷史中,語音通信一直是主流業(yè)務(wù);但是隨著通信技術(shù)、電信建設(shè)的完善,圖像、語音、文字相融合的數(shù)字化多媒體通信業(yè)務(wù)正以不可阻擋之勢成為今后電信業(yè)務(wù)發(fā)展的主流。目前在美國,通信業(yè)務(wù)里已經(jīng)有80%是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),只有20%是話音業(yè)務(wù)。在中國,數(shù)據(jù)通信量也將逐步超過話音通信量。最終,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將主導(dǎo)潮流。面對數(shù)據(jù)通信的要求,由于技術(shù)上的缺陷,傳統(tǒng)公話顯得無法勝任。在這種情況下,信息公話應(yīng)運而生。新推出的信息公話可提供本地網(wǎng)、國內(nèi)長途、國際長途等各類電話服務(wù),還可以通過觸摸屏瀏覽話機(jī)界面所提供的新聞、娛樂信息或使用天氣查詢、股票咨詢等項目。同時,信息公話還能發(fā)送或接收手機(jī)短信,使通話過程更加輕松精彩。其所提供的城市導(dǎo)航、交通旅游咨詢、通信業(yè)務(wù)宣傳、購物指南等本地信息服務(wù),也大大提高了城市的信息化程度。不僅如此,信息公話還實現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)的連接,使用者可以自由輸入網(wǎng)址或選擇系統(tǒng)提供的熱線連接對Internet網(wǎng)頁進(jìn)行訪問,或者使用觸摸鍵盤自由收發(fā)電子郵件。此外,信息公話系統(tǒng)具有發(fā)布多媒體公益廣告和商業(yè)廣告的功能,既可順序循環(huán)發(fā)布,也可指定時間插播。

  在全球各地,公用電話信息化的潮流已經(jīng)不可阻擋。若干年前,英國電信已經(jīng)大規(guī)模將其原有的公用電話亭改造成為“多媒體信息亭”。最近,美國最大的電信運營商Verizon通信公司宣布,該公司將利用路邊的公用電話亭建立Wi-Fi接入點,為寬帶用戶提供無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。Verizon將在公用電話周圍安裝所需設(shè)備,用戶可以使用筆記本電腦通過Wi-Fi無線連接技術(shù)享受上網(wǎng)服務(wù)。

  公用電話作為我國公共設(shè)施的一部分,有著長期發(fā)展的需要,在多運營商的環(huán)境下,如何合理有效地組織和建設(shè)是今后我國公用電話發(fā)展的新課題,須要制訂一系列新的規(guī)則,須要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,充分利用新技術(shù),結(jié)合我國的具體情況,兼顧統(tǒng)一性和多樣性,使我國公用電話事業(yè)得到健康發(fā)展。

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