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超低價(jià)長(zhǎng)途電話現(xiàn)身上海 自稱史上最優(yōu)惠話費(fèi)

2006/08/03

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》近日發(fā)現(xiàn),一種叫做“鐵通e秘書(shū)”的低價(jià)長(zhǎng)途電話服務(wù)正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模銷售,僅在淘寶網(wǎng)上就有199家商店在售這種電話卡,清一色的廣告語(yǔ)是“上海手機(jī)打國(guó)內(nèi)電話9分錢(qián)”、“史上最優(yōu)惠的話費(fèi)”?善婀值氖牵瑹o(wú)論是在中國(guó)鐵通還是其上海分公司的網(wǎng)站上,都看不到任何關(guān)于“鐵通e秘書(shū)”的業(yè)務(wù)介紹材料!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》通過(guò)各種途徑查找后發(fā)現(xiàn),“e秘書(shū)”是立通集團(tuán)與中國(guó)鐵通上海分公司的一項(xiàng)合作項(xiàng)目,那么這家在華沒(méi)有任何電信經(jīng)營(yíng)牌照的外資企業(yè)是如何進(jìn)入壁壘森嚴(yán)的中國(guó)電信市場(chǎng)的呢?

  資料顯示,2005年立通集團(tuán)與嘉里Kerry集團(tuán)共同投資,在張江高科技園區(qū)組建了悅得通信科技(上海)有限公司(下稱悅通),悅通又與中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司上海分公司(下稱鐵通上海)合作成立了鐵通小秘書(shū)項(xiàng)目部。

  代理模式:是否規(guī)避許可

  在悅通網(wǎng)站的一份新聞稿上,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目由立通國(guó)際旗下的獨(dú)立資子公司立通電訊與鐵通上海合作,計(jì)劃投資750萬(wàn)美元,包括從大馬轉(zhuǎn)移價(jià)值為600萬(wàn)美元的設(shè)施至中國(guó),其中包括交換機(jī)和收費(fèi)系統(tǒng),而該業(yè)務(wù)的股權(quán)100%由立通國(guó)際持有,中國(guó)鐵通將在較后時(shí)獲得部分股權(quán),合作模式是“中國(guó)鐵通提供網(wǎng)絡(luò),立通國(guó)際則提供相關(guān)的銷售和市場(chǎng)行銷、技術(shù)、專才和系統(tǒng)的支援”。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》試圖采訪悅通相關(guān)人士,但該公司方面表示,一切對(duì)外發(fā)言由鐵通上海負(fù)責(zé)!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》為此專赴鐵通上海進(jìn)行了采訪,其大客戶總經(jīng)理陸琦表示,悅通是立通集團(tuán)在上海注冊(cè)的一家公司,屬于鐵通在國(guó)內(nèi)的代理,因此用不著電信業(yè)務(wù)許可證和增值業(yè)務(wù)許可證,只要鐵通有這兩項(xiàng)許可即可,“e秘書(shū)”業(yè)務(wù)鐵通自己不做,因此請(qǐng)代理做沒(méi)有什么不可以的。

  管理部門(mén):正在調(diào)查中

  根據(jù)2001年12月5號(hào)頒布的《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》,國(guó)務(wù)院令第333號(hào)),外國(guó)投資者同中國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營(yíng)形式,共同投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)事先取得行政許可。

  上海市通信管理局政策法規(guī)處昨天在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)明確表示,我國(guó)法律規(guī)定,在境內(nèi)經(jīng)營(yíng)任何電信業(yè)務(wù)都需要電信許可證,如果違背這一規(guī)定,就應(yīng)該由主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》還聯(lián)系到了信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局的新聞發(fā)言人,并按要求將采訪提綱傳真過(guò)去,該發(fā)言人表示會(huì)盡快進(jìn)行調(diào)查并回復(fù),但截至發(fā)稿本報(bào)尚未收到任何回復(fù)。

  政策分析師:觀點(diǎn)不同

  艾瑞研究副總監(jiān)侯濤認(rèn)為,立通集團(tuán)租借電信業(yè)務(wù)牌照的行為涉嫌違法,屬于此次整頓的范疇。因?yàn)闊o(wú)論以何種模式來(lái)經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)都必須要取得電信業(yè)務(wù)許可證。該公司將有可能被取消或暫停經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)的權(quán)利。至于會(huì)受到何種懲罰,在最新通知內(nèi)尚未明確。賽迪咨詢的分析師繹明宇則認(rèn)為,如果悅通僅是作為鐵通的代理商在華經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù),應(yīng)該不需要電信業(yè)務(wù)許可證和增值業(yè)務(wù)許可證,只要鐵通方面這些牌照不缺即可。

  “鐵通e秘書(shū)”通過(guò)回?fù)軐?shí)現(xiàn)低費(fèi)?

  關(guān)于“鐵通e秘書(shū)”的疑問(wèn)之一是,其經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)屬類似回?fù)艿囊环N低價(jià)模式,而“回?fù)茈娫挊I(yè)務(wù)”則是主管部門(mén)雖沒(méi)有明令禁止,但也沒(méi)有業(yè)務(wù)分類的灰色區(qū)域。不過(guò),在網(wǎng)上銷售“e秘書(shū)卡”的許多店家,店主都毫不諱言“鐵通e秘書(shū)”是回?fù)芸。“e秘書(shū)”真是回?fù)茈娫挊I(yè)務(wù)么?

  根據(jù)“鐵通e秘書(shū)”的使用說(shuō)明可知,其對(duì)長(zhǎng)途電話的處理方法是:首先撥一個(gè)“鐵通e秘書(shū)”的服務(wù)號(hào),聽(tīng)到振鈴后掛機(jī),“鐵通e秘書(shū)”會(huì)自動(dòng)回復(fù)您的手機(jī)。用戶在撥打接入號(hào)時(shí)將會(huì)產(chǎn)生一分鐘的市話費(fèi),由電信、移動(dòng)或聯(lián)通收取,回?fù)芙油ê髣t不產(chǎn)生“e秘書(shū)”之外的任何費(fèi)用。至此,“鐵通e秘書(shū)”使用回?fù)芸ǖ恼f(shuō)法應(yīng)該證實(shí)了吧?

  但鐵通上海大客戶部總經(jīng)理陸琦卻解釋說(shuō),網(wǎng)上的資料都是商鋪?zhàn)约捍虺鰜?lái)的,并非出自鐵通,事實(shí)上,“e秘書(shū)”既沒(méi)有低價(jià)優(yōu)勢(shì)也不屬于回?fù)軜I(yè)務(wù),“市面上7分/分種的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)話費(fèi)并不鮮見(jiàn),所以9分錢(qián)的資費(fèi)不能稱為低價(jià)!标戠J(rèn)為,鐵通現(xiàn)在的狀態(tài)很被動(dòng),對(duì)它而言很不公平,“e秘書(shū)”僅是一個(gè)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)服務(wù)臺(tái)撥打長(zhǎng)途僅是其業(yè)務(wù)之一,這種做法在歐美、東南亞國(guó)家都很正常,回?fù)艿淖龇ㄒ矊儆谡?dāng)行為,該模式在馬來(lái)西亞占了電信市場(chǎng)約35%的份額。

  陸琦說(shuō),回?fù)茈娫挊I(yè)務(wù)有兩個(gè)特征:一是撥打后應(yīng)該是忙音,二發(fā)送出去的應(yīng)該是無(wú)費(fèi)用信號(hào)。而對(duì)于“e秘書(shū)”,撥打后直接連接到服務(wù)平臺(tái),而且是收費(fèi)的,只有在服務(wù)臺(tái)回?fù)芤院,如果是?lái)話暢聽(tīng)的用戶,才不用再支付任何話費(fèi)。所以參照這兩個(gè)特征,“e秘書(shū)”并不屬于回?fù)茈娫挊I(yè)務(wù)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞



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