國務院常務會議加碼布局服務業(yè)。會議指出，發(fā)展服務業(yè)是我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。會議確定了“十二五”時期服務業(yè)發(fā)展的四項重點任務：加快發(fā)展生產性服務行業(yè)，增強服務功能，提高創(chuàng)新能力;大力發(fā)展生活性服務行業(yè)，完善服務標準，提高服務質量;擴大服務業(yè)對外開放;深化體制改革。

　　發(fā)展服務業(yè)已不是新鮮事物，自2000年以后中央就一直在強調加快發(fā)展服務業(yè)。今年的政府工作報告，在加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整中也明確提出要“大力發(fā)展服務業(yè)。加快發(fā)展生產性服務業(yè)，積極發(fā)展生活性服務業(yè)。”當然，這里所指的服務業(yè)，并不是傳統(tǒng)服務業(yè)，而是現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是信息服務業(yè)。事實上，信息服務業(yè)發(fā)展程度是衡量地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志，尤其是隨著物聯(lián)網、云計算的發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)大有可為。

　　經濟乏力凸顯服務業(yè)發(fā)展短板

　　據(jù)國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤30597億元，同比下降3.1%。8月當月實現(xiàn)利潤3812億元，同比下降6.2%。這是我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)第5個月出現(xiàn)同比負增長。

　　這從一側面說明我國經濟下行壓力依然存在，在這個大背景下，政府再次發(fā)力促服務業(yè)發(fā)展，確有其積極意義，對促進產業(yè)結構優(yōu)化，推動經濟增長方式轉變具有重大戰(zhàn)略意義。

　　國務院國資委研究中心研究員胡遲分析稱，“企業(yè)利潤下滑是受目前經濟下行、需求放緩的影響。但是從深層看，更主要的則是我國工業(yè)企業(yè)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的速度經濟的模式。”傳統(tǒng)的發(fā)展模式是當前經濟發(fā)展的桎梏，例如技術創(chuàng)新不足，2011年我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為9.1%，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28.9%，僅比2005年提升0.2個百分點。

　　政府已倡導兩化融合多年，但從以上數(shù)據(jù)可明顯地看到，信息化與工業(yè)化的融合并不明顯，企業(yè)轉型升級的步伐不快。國際經驗表明，在人均GDP為1000美元到3000美元階段，產業(yè)結構處于快速變動期，特別是服務業(yè)將處于加速發(fā)展的轉折點，我國經濟發(fā)展目前正處于這一階段。

　　但由于長期受“重產品、輕服務”觀念的影響，我國服務業(yè)的發(fā)展水平和所占GDP的比重還比較低。這一局面亟待轉變，我國產業(yè)轉型升級刻不容緩，政府加碼推動服務業(yè)發(fā)展，旨在破除經濟發(fā)展短板、護航產業(yè)轉型升級。

　　產業(yè)轉型滯后，亟待加碼現(xiàn)代服務業(yè)

　　中國社科院工業(yè)經濟研究所副所長黃群慧表示，由于我國的城市化水平還相對較低，目前我國生產性服務業(yè)同生活性服務業(yè)相比、現(xiàn)代服務業(yè)同傳統(tǒng)服務業(yè)相比，發(fā)展更是相對滯后。我們知道，城市化水平與信息化建設息息相關，各地的智慧城市建設、光網城市建設就是推進城市化水平的重要標配，而寬帶建設、網絡應用無疑是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要內容之一，網絡基礎建設關系著現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的進程與速度。

　　信息服務業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要部分，對社會經濟的發(fā)展具有強大的輻射作用。信息社會，信息網絡的作用就如同高速公路一樣，將以更集約、更高效的方式加速推動產業(yè)轉型升級。

　　例如，電子商務、網絡購物等消費業(yè)態(tài)短短幾年就打造出萬億產值規(guī)模，其發(fā)展態(tài)勢就折射出信息服務業(yè)的廣闊前景，也是傳統(tǒng)商業(yè)模式轉型升級的趨勢，而這只是信息服務業(yè)的部分領域。據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去5年國內網購規(guī)模暴增22倍，2011年中國電子商務交易總額5.88萬億元人民幣，同比增長29.2%，相當于當年國內生產總值的12.5%。2011年中國網絡購物用戶達1.94億人，2011年中國電子商務服務企業(yè)突破15萬家，電子商務服務業(yè)收入達到1200億元。

　　信息服務等商務類服務業(yè)的發(fā)展，無疑將有效提高交易效率，大幅度降低交易費用。業(yè)內專家指出，“服務業(yè)的發(fā)展不僅能夠從降低整個經濟交易成本的角度推動經濟發(fā)展方式的轉變，由于服務業(yè)本身對資源消耗的水平相對較低，其在GDP中比重的提高無疑也會導致經濟增長更加集約。”

　　騰“云”駕“物”，跨界重構成行業(yè)發(fā)展新引擎

　　如果說，制造業(yè)的發(fā)展是以產品為龍頭的縱向模式;那么，現(xiàn)代服務業(yè)往往是將不同行業(yè)橫向跨界重構，而現(xiàn)代通信技術必不可少。近年來，現(xiàn)代服務業(yè)在我國已逐步發(fā)展起來，尤其是隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)的啟動，通信業(yè)逐步成為我國發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要力量。現(xiàn)代服務業(yè)是屬于農業(yè)、工業(yè)發(fā)達之后而產生的服務業(yè)的范疇，信息服務業(yè)利用了信息通信技術和現(xiàn)代管理理論改造，提升傳統(tǒng)服務業(yè)或利用高新技術(特別是信息通信技術)和創(chuàng)新模式發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

　　面對巨大的市場需求，現(xiàn)代服務業(yè)迫切需要一個以寬帶無線移動通信和互聯(lián)網接入為主的，具有共性服務的運營服務支撐平臺，物聯(lián)網與云計算成為不可或缺的重要支撐，并已快速滲入電子商務、農業(yè)、物流、食品安全、水利、環(huán)保等領域并與之產生巨大交集，為工業(yè)、農業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)的轉型升級提供技術服務平臺，并與其形成全面的支撐關系。

　　在政府重視現(xiàn)代服務業(yè)必將利好通信行業(yè)。例如，運營商可充分利用先進信息通信網絡資源，建立面向工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的運營服務支撐平臺，一方面為大、中、小企業(yè)提供可信、安全的信息服務，另一方面破解自身“啞管道”困境，讓信息服務網絡“智能”起來，從而實現(xiàn)雙贏。以物聯(lián)網來看，有數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計顯示，未來十年我國物聯(lián)網重點領域投資可以達到4萬億以上，產出8萬億以上，就業(yè)帶動是2500萬個，對經濟發(fā)展、產業(yè)轉型的意義不言而喻，是名副其實的發(fā)展強心劑。

　　可見，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和物聯(lián)網、云計算等通信技術的發(fā)展目標是完全一致的，它們之間是相互促進，相互補充的關系，通過產業(yè)轉型升級把我國現(xiàn)代服務業(yè)推向新的水平，物聯(lián)網與云計算無疑將成為市場發(fā)展熱點。