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2012年人民銀行將制定移動支付遠程和近場標準

2011/11/14

  11月10日清晨,北京氣溫微寒,而北京華融大廈三層會議室內(nèi)的氣氛已經(jīng)變得火熱。包括央行、工信部、中國銀聯(lián)、數(shù)十家商業(yè)銀行和設備廠商的參會代表將對中國金融IC卡事業(yè)的關注、關心、還有些許疑問,都凝聚在了這場討論里。他們將影響中國金融IC卡的未來發(fā)展。

  國有大行占發(fā)卡先機

  中國人民銀行行長助理李東榮會上表示,截至目前,全國已累計發(fā)行金融IC卡1800余萬張。隨后中國人民銀行科技司巡視員、金融IC卡推進工作領導小組辦公室主任李曉楓透露,截至2011年三季度末,全國累計發(fā)行金融IC卡最多的前三位發(fā)卡行分別是工商銀行、中國銀行和建設銀行。其中工行發(fā)行1586萬張,占全國總量的87.4%。中行累計發(fā)行123萬張,占全國總量的6.8%,建行累計發(fā)行96萬張,占5.3%。

  李曉楓表示,“根據(jù)各商業(yè)銀行的預計,預計到2011年底累計全國的金融IC卡達到2840萬張,也許會超過3000萬張。”

  據(jù)李曉楓在會議現(xiàn)場展示的數(shù)據(jù),截至到目前,25家商業(yè)銀行向人民銀行先后提交了發(fā)卡的技術標準符合性和安全性的審核申請,其中14家商業(yè)銀行已經(jīng)獲得了批復。“從商業(yè)銀行提交申請和批復來看,大行整體先行的要求達到了,北京銀行、上海銀行等城市商業(yè)銀行其次,股份制銀行落后。”

  他認為,導致股份制銀行發(fā)行金融IC卡進度落后的原因在于,一方面國有大型商業(yè)銀行及城市銀行具備較好的資源優(yōu)勢,另外一方面磁條卡時期跑馬圈地的發(fā)展模式現(xiàn)在出現(xiàn)了轉變。“股份制銀行應該加快轉變發(fā)展思路,通過市場化的經(jīng)營模式和創(chuàng)新的商業(yè)模式,不斷適應和滿足金融IC卡時代對銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。”

  有業(yè)內(nèi)人士指出,或許股份制銀行的遲疑是有原因的。一張芯片卡的成本是傳統(tǒng)磁條卡的10倍左右,再加上受理環(huán)境和終端設備的改造,銀行的成本壓力較大。對此,中國工商銀行副行長李曉鵬就以個人立場提出了他的建議,他希望政府有關部門能夠合理地平衡好商業(yè)銀行和客戶在發(fā)展IC卡方面成本和利潤之間的關系。“我們會在前期做大量的投入而這個時候沒有任何回報。”他認為沒有平衡好這個關系,金融IC卡的發(fā)展會遇到很大的阻力。

  受理環(huán)境改造打開局面

  央行在3月份下發(fā)的《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》中要求,在今年6月底前直聯(lián)POS(銷售點終端)能夠受理金融IC卡,全國性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS、ATM需要在2011年底和2012年底受理金融IC卡,2013年起實現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。

  李曉楓透露,根據(jù)2011年聯(lián)通通用專項的檢查結果,截至8月31日全國的POS終端總量約為356.7萬臺,完成改造率78.4%左右。各商業(yè)銀行已累計布放ATM終端25.9萬臺,完成接觸式改造10.9萬臺,改造完成率為42.2%。并且,中國銀聯(lián)布放終端已全部完成改造。

  中國銀聯(lián)總裁許羅德表示,隨著銀聯(lián)卡的國際化,在金融IC卡受理方面也要提出一個方案,特別是在歐洲,芯片卡受理已經(jīng)成為常態(tài),處理好這方面的工作是下一步很重要的工作。

  交通銀行行長牛錫明表示,該行今年下半年起所有新布放的收單設備都支持金融IC卡,所有存量設備都在全行范圍內(nèi)緊鑼密鼓地加以改造,在有快速小額支付的場所配置非接觸性讀卡器。

  李曉鵬也表示,截至今年的9月底,工商銀行全行有96%的ATM設備可支持受理金融IC卡,同時工商銀行的網(wǎng)點配備了雙界面的讀卡器8萬多臺。

  此外,李曉楓還表示明年人民銀行將全面展開移動支付的遠程和近場標準制定工作,他透露移動支付的遠程標準已經(jīng)進入金融標準化委員會的流程,下一步將聯(lián)合各商業(yè)銀行、中國銀聯(lián),以及具有牌照的第三方非金融支付機構來探討移動支付的近場標準。

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