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手機(jī)“吸費(fèi)”應(yīng)打整個(gè)利益鏈條

2011/03/07

  據(jù)媒體報(bào)道,近日在貴州省手機(jī)“吸費(fèi)”專項(xiàng)整治中,有五家電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因涉嫌違規(guī)面臨嚴(yán)肅處理。

  手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題由來(lái)已久,央視去年“3·15”晚會(huì)就曝光了手機(jī)“吸費(fèi)陷阱”的新聞,國(guó)家工信部也多次下發(fā)文件要求各地開展整治手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題,只可惜屢禁不止。

  手機(jī)“吸費(fèi)”屢禁不止,一方面是利潤(rùn)相當(dāng)可觀,懲處力度有限,說(shuō)白了就是違規(guī)成本低,對(duì)手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條上的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都難有較大威懾力。另一方面,各地在整治手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題上,懲處有一定誤差。各地只知道懲處最終收費(fèi)的電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(俗稱SP 企業(yè)),將手機(jī)“吸費(fèi)”的所有板子全部打在他們身上,而對(duì)于“幫兇”手機(jī)制造商和通信運(yùn)營(yíng)商則沒(méi)有懲處措施,使這些企業(yè)難有顧忌之心。

  筆者認(rèn)為,要徹底消除手機(jī)“吸費(fèi)”亂象,保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,板子就不能只打在SP企業(yè)身上,必須對(duì)手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條上的手機(jī)制造商和通信運(yùn)營(yíng)商一起“打”,綁定懲處。道理很簡(jiǎn)單,假如手機(jī)制造商,不僅是山寨手機(jī)制造商,也包括國(guó)內(nèi)外的品牌手機(jī)制造商,如果不參與分贓,就不可能在手機(jī)生產(chǎn)中幫助SP企業(yè)安裝“吸費(fèi)”軟件;同樣假如通信運(yùn)營(yíng)商遵紀(jì)守法,不參與分成,也不可能幫助SP企業(yè)扣費(fèi)。

  可以說(shuō),手機(jī)“吸費(fèi)”的贓款,沒(méi)有全部流進(jìn)最終受益者SP企業(yè)的口袋里,相當(dāng)部分的贓款被逍遙法外的手機(jī)制造商和通信運(yùn)營(yíng)商所分。從這個(gè)角度說(shuō),在手機(jī)“吸費(fèi)”問(wèn)題上,SP企業(yè)是主犯,手機(jī)制造商和通信運(yùn)營(yíng)商是從犯。只有一起懲處,才能斬?cái)噙@根違法的手機(jī)“吸費(fèi)”利益鏈條,否則任何整治都難以完全收斂,只能收到短期效果。

新民晚報(bào)



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