廣電系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人士透露，“此次有線(xiàn)電視公司在全國(guó)范圍內(nèi)的整合，是由多個(gè)部委協(xié)同運(yùn)作的一件大事，新公司的組建是三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的重要組成部分，并且其操作手法類(lèi)似于當(dāng)年中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信公司的組建。”這就意味著，雖然廣電系統(tǒng)內(nèi)部存在著諸多阻力，如產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、互聯(lián)互通問(wèn)題等，但是這些問(wèn)題在三網(wǎng)融合的決心面前都不會(huì)成為無(wú)法越過(guò)的障礙。
有望在短期內(nèi)成立
據(jù)消息人士透露，此次有關(guān)決策機(jī)構(gòu)在成立國(guó)家級(jí)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司問(wèn)題上下了很大決心，努力促使其主要進(jìn)程在短期內(nèi)完成。“當(dāng)年聯(lián)通的組建速度堪稱(chēng)奇跡，1993年國(guó)務(wù)院同意由電子部、電力部和鐵道部共同組建中國(guó)聯(lián)合通信公司，1994經(jīng)過(guò)將近一年的籌備就正式成立。從決定成立到正式成立僅僅經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間。”參與過(guò)聯(lián)通重組的一位老專(zhuān)家向記者這樣說(shuō)，他認(rèn)為，在國(guó)家意志面前任何問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。
然而，專(zhuān)家認(rèn)為，雖然在短時(shí)間內(nèi)，新的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司可以閃電式成立，但一系列的問(wèn)題將會(huì)困擾新的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司，因此，新公司成立后并不能立即呈現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。“當(dāng)年聯(lián)通掛牌四五年后才開(kāi)始有起色，因此即使可以很快成立，有希望形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力也要到幾年后才行。”北京郵電大學(xué)教授黃秀清這樣認(rèn)為。
“當(dāng)年聯(lián)通成立后有起色是因?yàn)橼s上了移動(dòng)通信發(fā)展的黃金時(shí)期，目前的三網(wǎng)融合也是廣電發(fā)展的重要機(jī)遇，此外，廣電系統(tǒng)內(nèi)部近些年已經(jīng)開(kāi)始著手省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)整合，如浙江省的廣電網(wǎng)絡(luò)整合已經(jīng)初見(jiàn)成效，并已經(jīng)開(kāi)始向省外拓展。”前網(wǎng)通獨(dú)立董事、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家侯自強(qiáng)如是說(shuō)。無(wú)論從國(guó)家在三網(wǎng)融合上的巨大決心，還是從廣電系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備上來(lái)看，成立國(guó)家級(jí)的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司的條件都已經(jīng)具備。
新公司問(wèn)題多多
毫無(wú)疑問(wèn)，新公司成立后將面臨一系列的問(wèn)題，如產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、網(wǎng)間結(jié)算問(wèn)題等，這些問(wèn)題將成為最初一段時(shí)間阻礙新公司前進(jìn)的主要絆腳石。
首先，是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。眾所周知，早期的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是由各個(gè)省、地市投資興建的，所有權(quán)自然歸地方所有，新公司成立后將逐步將產(chǎn)權(quán)收歸新公司，產(chǎn)權(quán)由地方轉(zhuǎn)移到總公司，這個(gè)過(guò)程中將牽涉到諸多既得利益團(tuán)體，因此，可以預(yù)見(jiàn)到的阻力也是巨大的，新公司將在成立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將注意力放在理順公司內(nèi)部關(guān)系上，這一點(diǎn)也和當(dāng)年的聯(lián)通非常相似。
其次，網(wǎng)間結(jié)算也是新公司不能回避的問(wèn)題，有消息稱(chēng)，新公司在寬帶接入方面與電信運(yùn)營(yíng)商平行運(yùn)作，將直接購(gòu)買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，不會(huì)受制于國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商。侯自強(qiáng)則認(rèn)為“雖然此舉可以解決國(guó)際出口的問(wèn)題，但由于國(guó)內(nèi)流量仍然要與電信運(yùn)營(yíng)商結(jié)算，廣電仍然會(huì)受制于電信運(yùn)營(yíng)商。”因此，從這個(gè)意義上講新公司將在成立后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將注意力集中在理順自身內(nèi)部和與其他運(yùn)營(yíng)商的關(guān)系上。