月7日,國家工商行政管理總局局長張茅在國新辦新聞發(fā)布會上介紹了注冊資本登記制度改革等方面情況。張茅指出,個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來看,實(shí)際上個體私營經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會已經(jīng)在總體就業(yè)的增長量中占到了90%。
對于國務(wù)院部署注冊資本登記制度改革的原因,張茅認(rèn)為可以從三個方面來理解:
第一個方面是從推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變來看,是轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要舉措。這個改革主要促進(jìn)簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任。轉(zhuǎn)變政府職能,就是要進(jìn)一步劃清政府、市場和企業(yè)之間的界限,把政府應(yīng)該管的事情管好,充分調(diào)動市場和企業(yè)的積極性。這是從推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變來看,是一個重要的舉措,也是一個重要的突破口。這項改革舉措的推行也必將推動一些部門轉(zhuǎn)變政府職能。
第二方面是從優(yōu)化營商環(huán)境來看,是激發(fā)市場活力的有效途徑。改革舉措能夠激發(fā)投資熱情,鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),對小微企業(yè),特別是對創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展有較大的推動作用。大家知道,我們現(xiàn)在推進(jìn)這項改革以后,個體私營經(jīng)濟(jì)增加的量非常快。個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來看,實(shí)際上個體私營經(jīng)濟(jì)提供的就業(yè)機(jī)會已經(jīng)在總體就業(yè)的增長量中占到了90%。這對于鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢是有利的,也符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求。從長遠(yuǎn)看,這項改革將充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。
第三個意義是從促進(jìn)信用體系的建設(shè)來看,改革的舉措能夠在推進(jìn)政務(wù)誠信和商務(wù)誠信的建設(shè)上起到有力的推動作用。這次注冊資本登記制度的改革更加注重運(yùn)用信息公示、信息共享、信用約束等手段構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng),完善信用約束機(jī)制,把有違規(guī)行為的市場主體列為經(jīng)營異常的黑名單,向社會公布。所以使企業(yè)也增強(qiáng)了他們的信用意識。(山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺:http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/framework/sds_zxqyggfwpt/dekcdgglbpjjbbodiialijnmonpefmlj/dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj.do?isfloat=1&disp_template=lhcjocgibohbbbodjcodpciimgaadcll&fileid=20131114104429492&moduleIDPage=dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj&siteIDPage=sds_zxqyggfwpt&infoChecked=1)