分析:對全網SP監(jiān)管的幾點思考
2007/06/28
當前,全國范圍內正在開展治理和規(guī)范SP企業(yè)資費和收費行為專項活動,對SP企業(yè)違規(guī)收費行為進行重點整治。在專項檢查活動中,筆者遇到這樣一個案件:2007年3月,貴州省通信管理局在全省開展SP企業(yè)專項治理活動中,通過撥測發(fā)現某全網SP企業(yè)為涉嫌經營網絡色情業(yè)務的某網站提供短信收費服務,利用網頁上的色情圖片進行虛假宣傳,誘騙用戶使用其短信業(yè)務,賺取信息費。省通信管理局在收集大量違規(guī)證據后,對該企業(yè)下達了《行政處罰意見告知書》,但該SP企業(yè)卻在陳述申訴意見時稱,因其2006年在貴州業(yè)績較差,與當地基礎電信企業(yè)從2007年開始就未續(xù)簽結算協議,現已停止相關業(yè)務費用結算,未收到任何因發(fā)送虛假信息而帶來的不法收入,只是基礎電信企業(yè)未關閉其在貴州省的短信通道。所以,SP認為不應對其進行處罰。管局經進一步調查,認定情況屬實。經充分考慮當事人的陳述意見,省通信管理局認為其雖未與通信運營企業(yè)續(xù)簽結算協議,未獲得違法收入,但其違法行為是客觀存在的,依據《電信條例》相關規(guī)定,對該SP企業(yè)進行了行政處罰。筆者認為,該案件的案情雖比較簡單,對SP企業(yè)的處理也較為妥當,但卻凸顯出當前通信監(jiān)管工作中的一些空白之處。| CESP在IPTV承載中的應用 2007-06-28 |
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